Администрация
муниципального образования Пекшинское

В рамках работы по правовому просвещению прокуратура Петушинского района провела встречу с подростками по теме противодействия экстремизму

Прокуратурой Петушинского района с участием представителей администрации Петушинского района, школьной баскетбольной лиги «Развитие», Петушинской районной молодежной общественной организации «Спортивный клуб «Стимул» проведена встреча с несовершеннолетними жителями Петушинского района.

В мероприятии приняли участие около 30 подростков.

Мероприятие проведено в целях разъяснения общественной опасности и предостережения проявлений экстремизма. Особое внимание уделено отрицательным последствиям кибер – экстремизма.

Активное обсуждение развилось вокруг вопроса об ответственности граждан Российской Федерации и иностранных граждан за осуществление экстремистской деятельности.

В ходе дискуссии затронуты вопросы общественной ориентации подрастающего поколения, их поведения и самовыражения в социальных сетях.

                      Помощник прокурора Петушинского района Колесниченко С.К.

О расследовании несчастных случаев в образовательных организациях

Согласно п.4 ч.4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти.

Порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержден Приказом Минобрнауки России от 27.06.2017 № 602, который вступил в силу 13.10.2017.  

Согласно п. 3 Порядка расследованию и учету подлежат несчастные случаи, повлекшие за собой временную или стойкую утрату трудоспособности, здоровья в соответствии с медицинским заключением и, как следствие, освобождение от занятий не менее чем на один день, либо смерть обучающегося, если указанные несчастные случаи произошли: а) во время учебных занятий и мероприятий, связанных с освоением образовательных программ, во время установленных перерывов между учебными занятиями, проводимыми как на территории и объектах организации, осуществляющей образовательную деятельность, так и за ее пределами, в соответствии с учебным планом организации,  а также до начала и после окончания учебных занятий; б) во время учебных занятий по физической культуре в соответствии с учебным планом организации, осуществляющей образовательную деятельность; в) при проведении внеклассных и других мероприятий в выходные, праздничные и каникулярные дни, если эти мероприятия организовывались и проводились непосредственно организацией, осуществляющей образовательную деятельность; г) при прохождении обучающимися организации,  учебной или производственной практики, сельскохозяйственных работ, общественно - полезного труда;  д) при проведении спортивных соревнований, тренировок, оздоровительных мероприятий, экскурсий, походов, экспедиций и других мероприятий, организованных организацией, осуществляющей образовательную деятельность; е) при организованном по распорядительному акту руководителя (его заместителя) организации,  следовании обучающихся к месту проведения учебных занятий или мероприятий и обратно на транспортном средстве, предоставленном руководителем (его представителем) организации, или пешком; ж) при осуществлении иных действий обучающихся, обусловленных уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, или правилами внутреннего распорядка.

Руководитель образовательной организации при наступлении несчастного случая обязан немедленно организовать оказание первой помощи пострадавшему и, при необходимости, доставку его в медицинскую организацию; принять меры по фиксированию до начала расследования несчастного случая обстановки, какой она была на момент происшествия; принять меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай; проинформировать о несчастном случае с обучающимся Учредителя, а также родителей или законных представителей пострадавшего.

При расследовании несчастного случая в образовательной организации незамедлительно должна быть создана комиссия. При этом порядок создания комиссии, состав и срок расследования несчастного случая зависят от того, какой несчастный случай расследуется. Расследование несчастного случая, произошедшего с обучающимся, получившим легкую травму, проводится комиссией в течение трех календарных дней с момента происшествия. При расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая либо несчастного случая со смертельным исходом комиссия по расследованию несчастного случая создается учредителем, и ее состав утверждается распорядительным актом учредителя.

Родитель (законный представитель) несовершеннолетнего пострадавшего имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая (без включения в состав комиссии), а также на ознакомление с материалами расследования несчастного случая.

                           Старший помощник прокурора Петушинского района Глухова Г.В.

Федеральным законом введен новый вид муниципального образования

Федеральным законом от 01.05.2019 N 87-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Изменениями предусмотрен новый вид муниципального образования-муниципальный округ.

В соответствии с указанным Федеральным законом муниципальный округ представляет собой несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно или (и) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Прокуратура Петушинского района

Вынесен приговор по делу о мошенничестве посредника в сфере подготовки миграционных документов

Петушинским районным судом вынесен приговор местной жительнице У. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в крупном размере).

Судом установлено, что У., не являясь сотрудником управления Федеральной миграционной службы России по Владимирской области, предложила двоим иностранным гражданам услуги посредника в оформлении необходимых документов для проживания в РФ за солидное вознаграждение. При этом злоумышленница соответствующих полномочий не имела и в действительности данные услуги оказывать не намеревалась.

С февраля 2015 года по сентябрь 2017 года потерпевшие, введенные ею в заблуждение, за разрешение на временное проживание и вид на жительство передали денежные средства, в том числе частично путем электронных переводов, которыми женщина распорядилась по своему усмотрению. В результате мошеннических действий У. двум потерпевшим причинен материальный ущерб на сумму 185 тыс. рублей и 610 тыс. рублей соответственно.

В ходе предварительного следствия и в судебном заседании У. вину в инкриминируемом деянии не признала, от дачи показаний отказалась. Однако стороной государственного обвинения по делу представлены доказательства, полностью изобличающие У. В зале судебного заседания она взята под стражу.

Суд назначил ей наказание в виде лишения свободы на срок один год шесть месяцев с его отбытием в исправительной колонии общего режима.

Приговор в законную силу не вступил.

        Помощник прокурора Петушинского района Широкова Т.А.

 Мерами реагирования прокуратуры района устранены нарушения законодательства о безопасности детских игровых площадок

Прокуратурой Петушинского района проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних при эксплуатации и содержании детских игровых площадок в детском саду №1 города Петушки.

Установлено, что регулярные визуальные осмотры площадок не производятся. Результаты контроля в журнале не регистрируются. Графики ежедневных визуальных осмотров не разработаны и не утверждены. Ответственное лицо в образовательной организации не назначено.

При проведении проверки на игровой площадке в старшей группе детского сада имелась горка, фундамент которой выдвинут из земли в зоне приземления, ступени данной горки менее установленной ширины.

Кроме того, на игровой площадке из земли выступали обломки кирпичей, что создавало угрозу жизни и здоровья детей.

Прокуратурой района заведующей детским садом внесено представление, по результатам рассмотрения нарушения устранены, два лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

      Старший помощник прокурора Петушинского района Глухова Г.В.

По постановлению прокуратуры района глава поселка привлечена к ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан

Прокуратурой Петушинского района проведена проверка соблюдения порядка рассмотрения обращений граждан администрацией поселка Городищи.

Выявлено нарушение срока рассмотрения обращения, касающегося установления уличных бельевых конструкций.

По данному факту вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан РФ), по результатам рассмотрения которого глава поселка Городищи привлечена к ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей.

Кроме того, прокуратурой в адрес главы поселка внесено представление, приняты меры по недопущению подобных нарушений впредь.

Прокуратура Петушинского района

По постановлению прокуратуры района должностное лицо привлечено к ответственности за нарушение законодательства о закупках для муниципальных нужд

Прокуратурой Петушинского района проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе закупок для муниципальных нужд в администрации города Петушки.

Установлено, что в нарушение требований Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» информация об исполнении контракта в уполномоченный орган для включения в реестр контрактов должностным лицом администрации города Петушки направлена в срок свыше установленного законом.

В этой связи в адрес главы городской администрации внесено представление, требования прокурора удовлетворены, нарушения устранены, два должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, прокуратурой района в отношении должностного лица администрации возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.31 КоАП РФ (нарушение порядка ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), по результатам его рассмотрения должностное лицо оштрафовано в размере 20 тыс. рублей.

   Помощник прокурора Петушинского района Слонов В.П.

Вынесен приговор осужденному, отбывающему наказание, за незаконное приобретение наркотиков с целью их последующего сбыта на территории исправительной колонии

Петушинским районным судом вынесен приговор осужденному К., 1995 года рождения, отбывающему наказание в одном из исправительных учреждений нашего района. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 3 ст.228.1 УК РФ (покушение на незаконный сбыт наркотических средств в исправительном учреждении, в значительном размере).

Судом установлено, что в мае 2018 года, осужденный К., используя стационарный телефон, находящийся в исправительном учреждении, договорился с неустановленным лицом о незаконном приобретении наркотического средства (гашиша), его упаковке и пересылке почтовым отправлением в федеральное казенное учреждение ИК-2 УФСИН России по Владимирской области.

После этого К. сообщил одному из осужденных, отбывающему вместе с ним наказание, о том, что на его имя в скором времени придет почтовое отправление, которое при получении тот должен передать ему. При этом злоумышленник не уведомил мужчину о содержимом посылки и своих преступных намерениях. Продать же наркотик К. договорился еще одному осужденному.

Согласно достигнутой договоренности гашиш общей массой 3,22 грамма был отправлен по указанному адресу. В целях конспирации его перемешали с кофе и вложили вместе с другими предметами в бандероль. 5 июня 2018 года она поступила в исправительное учреждение, в ходе досмотра сотрудниками учреждения указанное наркотическое средство обнаружено и изъято.

В целях изобличения преступника оперативные сотрудники колонии организовали оперативно-розыскное мероприятие «Контролируемая поставка», в ходе которого в посылку, помещен муляж наркотического средства, а сама она передана адресату. Так удалось установить лицо, виновное в совершении указанного преступления.

Соглашаясь с позицией стороны государственного обвинения по делу, суд назначил К. окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев с его отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу.

Помощник прокурора Петушинского района Маранин А.А.

Мерами реагирования прокуратуры Петушинского района автомобильные дороги приведены в соответствие с требованиями законодательства о безопасности дорожного движения

Прокуратурой Петушинского района совместно с ОГИБДД ОМВД России по Петушинскому району проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Петушки.

Установлено, что администрацией города Петушки ненадлежащим образом исполняется возложенная законом обязанность по содержанию автомобильных дорог.

Так, проведенными прокуратурой района проверками выявлены многочисленные нарушения, свидетельствующие о несоответствии дорог требованиям ГОСТа. В соответствии с нормативом покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Вместе с тем, проверкой выявлено наличие дефектов дорожного покрытия в виде выбоин, значительно превышающих требования ГОСТа, на восьми улицах. Так же на пересечении улиц Московская и Прудная отсутствует знак «Уступи дорогу» и дополнительная табличка «Направление главной дороги».

По результатам проверки в отношении главы администрации города Петушки вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ (несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог). Оно рассмотрено, виновное должностное лицо привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 20 тыс. рублей.

Кроме того, в адрес администрации внесено представление, акт прокурорского реагирования рассмотрен, нарушения устранены.

 Помощник прокурора Петушинского района Колесниченко С.К.

О сроках предоставления органами местного самоуправления муниципальной услуги «Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка»

Градостроительный план земельного участка – это документация по планировке территории.

Подготовка градостроительных планов земельных участков происходит в отношении земельных участков, которые застроены и предназначены для строительства, а также реконструкции объектов капитального строительства, кроме линейных объектов.

Муниципальная услуга «Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка» осуществляется органом местного самоуправления по заявлению  гражданина.

Необходимо отметить, что процедура подготовки и выдачи градостроительного плана земельного участка должна быть выполнена органом местного самоуправления в установленный законом срок.

Согласно ч. 6 ст. ст. 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в течение двадцати рабочих дней после получения заявления, указанного в части 5 настоящей статьи, осуществляет подготовку, регистрацию градостроительного плана земельного участка и выдает его заявителю.

Также необходимо отметить, что градостроительный план земельного участка выдается заявителю без взимания платы.

Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка заявителю органом местного самоуправления свыше двадцати рабочих дней с момента получения заявления является нарушением требований градостроительного законодательства, за что предусмотрена административная ответственность.

   Помощник прокурора Петушинского района Слонов В.П.

Об ответственности управляющих организаций за невыполнение обязанности по рассмотрению обращений

Президиум Верховного суда Российской Федерации разъяснил вопрос о привлечении к административной ответственности управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в случае невыполнения обязанности по рассмотрению или нарушения порядка рассмотрения заявлений, обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме.

Суд указал, что в случае если управляющей организацией не дан ответ на обращения жильцов по вопросу выполнения лицензионных требований, либо последней нарушен порядок рассмотрения таких обращений, то за указанное правонарушение административная ответственность наступает по ч.2 ст.14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований), предусматривающей наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от 50 до 100 тысяч рублей или дисквалификации на срок до 3 лет; на юридических лиц - штрафа в размере от 250 до 300 тысяч рублей.

В случае если обращение связано с Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, то управляющая организация привлекается к ответственности по ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, которой установлено наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 50 до 100 тысяч рублей или дисквалификации на срок до 3 лет; на юридических лиц - штрафа в размере от 150 до 250 тысяч рублей.

Прокуратура Петушинского района

По постановлению прокуратуры Петушинского района виновное должностное лицо привлечено к ответственности за неисполнение требований прокурора

Прокуратурой Петушинского района приняты меры прокурорского реагирования по факту неисполнения юридическим лицом требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В ходе проверочных мероприятий установлено, что ООО Фирма «Гео» изготавливаются технические паспорта (техническая документация) с нарушением норм федерального законодательства. По данным фактам в адрес генерального директора общества внесено представление.

Акт прокурорского реагирования своевременно не рассмотрен, информация по устранению допущенных нарушений в прокуратуру района направлена позднее установленного законом срока, а сами требования надзорного органа в месячный срок не исполнены.

В этой связи прокуратурой в отношении генерального директора ООО Фирма «Гео» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ (неисполнение законных требований прокурора), по результатам его рассмотрения виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа.

   Помощник прокурора Петушинского района Слонов В.П.

В прокуратуре Петушинского района прошло межведомственное совещание по вопросам профилактики преступности и безнадзорности несовершеннолетних

В прокуратуре Петушинского района под председательством прокурора района С.Ф. Иванова состоялось межведомственное совещание по вопросам профилактики преступности и безнадзорности несовершеннолетних.

В его работе приняли участие руководитель следственного отдела Следственного комитета по Петушинскому району М.В. Быков, и.о. заместителя начальника ОМВД России по Петушинскому району А.Р. Травкин, председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав – заместитель главы администрации Петушинского района А.А. Безлепкин, руководители всех органов системы профилактики правонарушений несовершеннолетних Петушинского района.

В ходе совещания отмечены недостатки в части уровня межведомственного взаимодействия между субъектами профилактики, реализации ими предоставленных полномочий в полном объеме и качества проводимой работы на данном направлении.

По его результатам выработаны дополнительные меры, направленные на совершенствование взаимодействия и повышение эффективности деятельности по предотвращению подростковой преступности и своевременному выявлению несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию в целях защиты их прав и законных интересов. Обращено внимание всех присутствующих на необходимость принятия мер, направленных на разобщение асоциальных подростковых групп, и усиления контроля за местами массового пребывания несовершеннолетних.

Исполнение решения межведомственного совещания поставлено в прокуратуре Петушинского района на контроль.

      Старший помощник прокурора Петушинского района Глухова Г.В.

Использование учениками мобильных телефонов в школах рекомендовано ограничить

Такое положение содержится в методических рекомендациях, утвержденных Роспотребнадзором и Рособрнадзором, подготовленных на основе анализа международного опыта («Методические рекомендации об использовании устройств мобильной связи в общеобразовательных организациях» от 14.08.2019).

Согласно документу, такой опыт показывает, что ранний возраст начала использования мобильных телефонов и длительное накопленное время их использования являются факторами, ведущими к нарушениям психики, что проявляется у ребенка гиперактивностью, повышенной раздражительностью, снижением долговременной памяти и умственной работоспособности, нарушением коммуникативных способностей, расстройством сна.

Документом настоятельно рекомендуется:

- ограничить использование учениками мобильных телефонов во время учебного процесса;

- предусмотреть для всех участников образовательного процесса целесообразность перевода мобильных телефонов в режим "без звука" при входе в школу (в том числе с исключением использования режима вибрации);

- предусмотреть места хранения во время образовательного процесса мобильных телефонов учеников (при наличии такой возможности и необходимости);

- проводить регулярную информационно-просветительскую и разъяснительную работу с руководителями школ, учителями (в том числе через курсы повышения квалификации), родителями и учениками о рисках здоровью от воздействия электромагнитного излучения, генерируемого мобильными телефонами, о возможных негативных последствиях и эффективности учебного процесса при их неупорядоченном использовании.

                                                                           Прокуратура Петушинского района

Мерами реагирования прокуратуры района устранены нарушения в деятельности хозяйствующих субъектов, реализующих мясо и мясную продукцию

На контроле прокуратуры Петушинского района находятся деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, реализующих мясную продукцию.

За истекший период 2019 года проверена деятельность ИП Ревва Н.В., ИП Ахиев Н.В., ИП Клевцова О.А., ИП Алексеев Р.Н. и ИП Овсянникова О.А. В ходе проверки предпринимателей установлено, что в магазинах мясной продукции находится на хранении и осуществляется реализация продукции животного происхождения: фарш мясной, котлеты мясные и иные мясные субпродукты без ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность продукции, маркировка продукции отсутствует.

В связи с выявленными обстоятельствами, указанные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов по ч.1 ст. 10.8 КоАП РФ (нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства) на общую сумму 15 тыс. рублей.

По результатам рассмотрения внесенных прокуратурой представлений, нарушения устранены, мясная продукция без документов снята с реализации.

       Помощник прокурора района Кравцов М.Р.

О предоставлении оплачиваемого отпуска работнику при обучении в магистратуре

В соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации (часть 1 статьи 173 ТК РФ) - работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Вместе с тем, оплачиваемый учебный отпуск работнику при обучении в магистратуре (заочное обучение), предоставляется при условии, что работник является дипломированным специалистом (термин "дипломированный специалист" относится к лицам, обучавшимся по государственным образовательным стандартам, по ступеням ВПО, то есть поступившим в вузы до 1 января 2011 года).

Таким образом, лицо, являющееся "дипломированным специалистом", вправе обучаться в магистратуре на конкурсной основе за счет средств бюджета.

Для лица, являющегося "специалистом" и обучавшегося по уровню ВПО в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, обучение по программе магистратуры является получением второго высшего образования и реализовывается на платной основе.

Прокуратура Петушинского района